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——安庆市脱贫攻坚综述之二

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2018-12-2013:54  来源:安庆新闻网
 
原标题:干部驻村入户 真情帮扶“造血”

5月23日,在望江县高士镇毛安村产业扶贫基地,贫困户(右)正在向技术人员学习番鸭养殖技术。

2016年,安庆市贫困人口减少13.343万人,贫困村出列127个。成绩单后面,浸润着千名驻村扶贫干部的心血。

2014年4月至2017年5月,省、市、县共派1373名扶贫专干,到375个贫困村担任驻村帮扶干部。3年来,驻村干部在各级党委、政府的领导下,充分发扬奉献精神,大力弘扬实干作风,扑下身子、沉下心来、扎根基层,奋斗与坚守在扶贫一线,充当脱贫攻坚的生力军。

经过广大驻村干部的努力,贫困地区产业兴旺了、收入增多了、道路畅通了、房屋改造了……他们的坚守与奋斗,化为贫困山村的悄然蜕变。

驻村帮扶机制完善有效

5月18日,全市选派到村任职第一书记兼扶贫工作队长培训班开班,市、县两级选派的206名县级干部接受为期两天的培训。这是第七批奔赴贫困地区的驻村干部。截至目前共有1373名干部驻扎在375个贫困村里。在2017年、2018年拟出列的248个贫困村中,每个村都有一支3人专职负责扶贫的工作队。

近年来,安庆市把精准选派驻村扶贫干部作为夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径。市委、市政府多次出台文件,对选派、管理、督导等工作提出明确要求,形成一套完善而有效的驻村帮扶机制。

按照选得准、下得去,融得进、干得好的总体要求,安庆市不断加强对帮扶干部的教育培训、管理考核、保障支持,推动他们在脱贫攻坚一线抓党建、抓扶贫、抓发展。

为让扶贫专干能力强起来,市委把扶贫专干培训纳入干部教育培训计划,作为村级“领头雁”培训的重要组成部分。把脱贫攻坚专题培训班列为全市干部教育培训八大专题之一,采取外聘专家、内请行家、交流研讨等方式,引导他们学理论、学政策、学方法。

基层一线是砥砺品质、锤炼作风、增长才干的重要阵地。为让驻村干部责任担起来,安庆市出台了《安庆市选派驻村扶贫第一书记工作职责清单》,对他们的职责进行全面梳理,从“强组织、编规划、建设施、抓项目、落政策、育新风、执制度”等七个方面提出了20条具体要求。还出台了《安庆市选派驻村扶贫第一书记管理制度》加强日常管理,建立了工作日志、定期报告、工作交流等五项制度,要求他们规范日常工作行为,注重勤督查,坚持每周一次电话查岗、每月一次工作进度检查、每季一次履职情况督查,发现问题督促整改。

驻村帮扶机制坚持把纪律挺在前面,出台了问责办法,对选派驻村扶贫第一书记遵守工作纪律和落实精准脱贫职责、派出单位落实帮扶指导职责、管理单位落实日常监管职责,逐一划出“红线”并明确问责措施。

千名干部的奋斗与坚守

党的号召、群众的期盼是广大驻村干部行动的号角,他们带着希望、期盼奔赴最艰苦的战场。

“第一次到村里的时候,路上吐得稀里糊涂的。”潜山县塔畈乡体元村的帮扶干部凌先龙回忆道。初到体元村,眼前的景象让他意识到扶贫的重要性。“路两边全是破旧的猪圈、厕所,还有不少土坯房,有的村民家没有一件像样的家具。”走访该村的贫困户后,凌先龙坚定了留下来的决心。

“我们帮扶干部带去的是资源,也是理念。”市扶贫办主任童宏葵认为,“老百姓生活在大山里,他们需要信心,需要激发出致富奔小康的激情,才能让他们在思想上跟上时代的步伐。”

找准致贫主因,破解发展难题,是摆在驻村干部眼前的第一道难题。白石村位于怀宁县西南边陲,距离县城70多公里,地处潜山、怀宁、太湖三县交界处,出行难是制约村民致富的“瓶颈”。为打通脱贫路,扶贫队长丁双一四处奔走,筹集资金30余万元,发动群众修路。“现在路好走多了,这要感谢丁书记。”村民吴金荣高兴地说。

“驻村扶贫第一件事便是摸底,找准原因,才能‘对症下药’。”岳西县黄尾镇平等村驻村干部王英豪说。平等村平均海拔500米,农民的主要收入来源为种植茭白、茶叶以及外出务工。不少土地因为农民外出打工而闲置,产生不了经济效益。因此,王英豪引导村民发展时令蔬菜,一方面吸收农户在公司务工,一方面给愿意种菜的农户发放种苗,请专业老师开展培训,让农户通过种菜赚钱。

从实践来看,安庆市广大驻村干部扎根基层、勇挑重担、辛勤付出,在脱贫攻坚中发挥了重要的作用,已经成为脱贫攻坚的一支生力军。

打造一支不走的工作队

驻村以后可以留下什么?对于驻村干部来说,任务远远不只是“输血”,而是要变“输血”为“造血”,发挥基层党组织作用,带动发展一批能人,实现经济循环持续发展,才是长久之计。

“我有两样致胜法宝,一是群众基础扎实,二是村里的班子好。”岳西县来榜镇枫树村驻村扶贫工作队队长汪云峰自豪地说。以前枫树村“两委”班子思想涣散、观念陈旧、引领发展能力不强。汪云峰从枫树村实际出发,健全完善各项工作制度,强化村级组织,提升村两委的凝聚力和战斗力,发挥党员示范引领作用。在他的努力下,村级组织和村干部的活力得到进一步激发,为实现整村脱贫打造了坚强的组织堡垒。如今,枫树村干部心齐了,群众认可了,党支部成为脱贫攻坚的战斗堡垒,党员成为带领群众脱贫致富的旗帜。

375个贫困村大多数为集体经济薄弱的后进村。驻村干部到村后,充分发挥自身在资金、项目、信息、管理等方面的优势,摸清群众所思所想所需所盼,合理确定发展目标,为所在村找促发展、促增收的路子,有力地推动了贫困村脱贫进程。更重要的是,驻村干部不仅帮村里把经济发展起来,更引进了新的理念和发展经验,增强了村级干部队伍的能力,留下一支带不走的队伍,把扶贫工作转化成长效机制。

(记者 江胜 通讯员 金群峰 摄 记者 陈娟娟)

(责编:秦晶、乐意)

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